我國的海上執(zhí)法隊伍

　　為了適應(yīng)進一步保護和改善海洋環(huán)境的需要,防治污染損害,保護生態(tài)平衡,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，保證海洋產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，我國建立了中國港監(jiān)、中國漁政、中國海監(jiān)的執(zhí)法隊伍。分別對海上交通、海洋漁業(yè)生產(chǎn)、海洋權(quán)以維護和海洋環(huán)境保護依法進行監(jiān)督監(jiān)視管理。

　　水上交通安全職能主要是維護水上通航環(huán)境和交通秩序，組織指揮水上救生、救助，調(diào)查處理水上交通事故、辦理船舶進出港簽證、船員考試和引航員考試等。車水馬龍，總得有個規(guī)矩，否則，還不亂了套。于是，地上就有了交警，空中有了管制，水上呢？1998年機構(gòu)改革中，我國建立了國家海事局，為建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的水上安全管理體制打下了基礎(chǔ)。當(dāng)然也有管理，這就是水上交通安全監(jiān)督，俗稱“水警”。 水上交通安全監(jiān)督管理屬于中央事權(quán)。依據(jù)我國有關(guān)法律，水上安全監(jiān)督管理機構(gòu)同其他口岸管理單位一樣，是國家的行政執(zhí)法機關(guān)，負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督，防止船舶污染，船舶與海上設(shè)施的檢驗和航海保障管理等行政管理職能。

　　經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),中國漁政指揮中心正式成立.農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,隨著該中心的成立,中國漁政在最近一段時間內(nèi),將進一步加強海上巡航檢查。 據(jù)悉,該中心是全國漁業(yè)綜合執(zhí)法的指揮機構(gòu),其主要 任務(wù)之一就是指揮實施專屬經(jīng)濟區(qū)的漁政管理和巡航檢查, 實施與周邊國家共管水域的漁政管理,與有關(guān)國家對口機構(gòu) 的聯(lián)合執(zhí)法,以及指揮,協(xié)調(diào)跨海域,大流域,跨省區(qū)的漁 業(yè)執(zhí)法行動。

　　中國海監(jiān)總隊依照法律、法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，對我國內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架及專屬經(jīng)濟區(qū)實施巡航監(jiān)視和監(jiān)督管理，并對違法、違規(guī)行為依法進行處罰。其主要職責(zé)為：根據(jù)第八屆全國人大常委會第十九次會議批準(zhǔn)的《聯(lián)合國海洋法公約》及我國有關(guān)法律，對經(jīng)批準(zhǔn)進入我國管轄海域的外國調(diào)查船及其他運輸工具的科學(xué)考察、海底電纜、管道鋪設(shè)等活動實施監(jiān)視；對未經(jīng)批準(zhǔn)進入我國管轄海域的外國船只、平臺及其他運載工具等按有關(guān)規(guī)定查處，必要時可進行監(jiān)視和搜索；負(fù)責(zé)對海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢活動等造成的污染損害事件進行調(diào)查取證，并依法處理；對未經(jīng)批準(zhǔn)進行海洋資源的勘查，開發(fā)活動及破壞海洋資源的事件進行調(diào)查取證；負(fù)責(zé)海洋監(jiān)察隊伍的建設(shè)和管理，并對沿海省、區(qū)、市海洋監(jiān)察工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)培訓(xùn)和管理海洋監(jiān)察員。核發(fā)海洋監(jiān)察員公務(wù)證書；負(fù)責(zé)海洋監(jiān)察行動和進行監(jiān)察的船舶、飛機的調(diào)度、指揮；根據(jù)國家需要，配合有關(guān)部門參與海上救助及其他軍事保障等工作。

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