元朝時期 (1280-1367)

　　進入13世紀后期，元朝統一全中國，由中書省在甘肅、陜西、云南等地設置行省的同時，開始“郡縣吐蕃之地”正式在青藏高原各地建政設治。

元朝時期行政設置圖

　　元朝以青藏高原為吐蕃王朝故地，遂統稱其地為“吐蕃”；于中央特設宣政院(初名釋教總制院)，直轄其地。遇事則設行宣政院，并派官兵前往。

　　宣改院直轄吐著宣慰使司三處：
　　一、在脫思麻地方；
　　二、在喀木地方；
　　三、為：烏思、藏、納里速古魯孫等三路宣慰使司，在原吐蕃王朝本土。置府于薩斯迦，任命烏思藏地方長官兼宣慰使。

　　在納里速古魯孫，是沿襲吐蕃王朝滅亡以后當地所建磨域(拉達克)、古格、布讓三個地方政權舊制，于納里速(列城)置元帥府。在烏思(前藏)、藏(后藏)，則是以當時佛教各派與地方酋豪緊密結合的政教首領、各置六個萬戶、并于兩地方之間置一個萬戶，合為十三萬戶。

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