激活過程

　　MS向新SGSN發送激活請求消息，消息中包括P－TMSI＋舊的RAI(沒有可用的P－TMSI時用IMSI)、CKSN、激活類型(只激活GPRS，IMSI已被激活的情況下激活GPRS，GPRS／IMSI聯合激活這三者之一)、DRX參數、舊P－TMSI簽名。

　　新SGSN向舊SGSN發送身份認證請求消息(P－TMSI、舊RAI、舊P－TMSI簽名)，以獲取MS的IMSI。舊SGSN回送認證響應消息(IMSI，鑒權三參數組)，如果舊SGSN不能認證MS，將回送相應的出錯原因。

　　如果新、舊SGSN都無法認證MS，那么新SGSN將向MS發送認證請求消息(認證類型=IMSI)，MS回送響應消息(IMSI)。

　　MS、新SGSN、HLR之間進行保密鑒權。 

　　MS、新SGSN、EIR之間進行IMEI檢查。

　　如果是初次激活或者再次激活時SGSN編號已改變(比較上次而言)，SGSN要通知HLR。由新SGSN向HLR發送位置更新消息(SGSN編號、SGSN地址、IMSI)；HLR向舊SGSN發送位置消除消息(IMSI，消除類型)；舊SGSN應答(IMSI)；HLR向新SGSN發送插入用戶數據消息(IMSI，GPRS用戶數據)；新SGSN檢查MS在新RA的合法性，如果MS是局部受限用戶而不允許在新RA激活，則新SGSN向HLR返回應答(IMSI，SGSN區域受限)，拒絕激活請求。如果是其他原因不允許激活，則返回HLR的是應答(IMSI，原因)。如果MS經檢查合法，則返回應答(IMSI)；HLR向新SGSN回送位置更新應答。

　　如果激活類型為后兩者(IMSI已被激活的情況下激活GPRS、GPRS／IMSI聯合激活)，當SGSN與MSC／VLR之間的Gs接口存在時，要更新VLR。VLR的編號從RA獲取。新SGSN向新MSC／VLR發送位置更新請求消息(新LAI、IMSI、SGSN編號，位置更新類型)；新VLR向HLR請求位置更新(IMSI，新VLR)；HLR通知舊VLR消除位置信息(IMSI)；舊VLR對HLR應答(IMSI)；HLR向新MSC／VLR發送插入用戶數據消息(IMSI，GSM用戶數據)；新VLR應答HLR(IMSI)。這時新MSC／VLR向新SGSN發送位置更新接受的響應(VLRTMSI)。

　　新SGSN向MS發送激活接受消息(P－TMSI，VLRTMSI，P－TMSI簽名)。

　　MS向新SGSN回送激活完成消息(P－TMSI，VLRTMSI)。

　　新SGSN向新MSC／VLR發送TMSI再分配完成消息(VLRTMSI)。

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