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霍華德，E. （Ebenezer Howard ，1850～1928） 英國“田園城市”運動創始人，1850年 1月29日生于倫敦，1928年5月1日卒于韋林。當過職員、速記員、記者，曾在美國經營農場。他了解、同情貧苦市民的生活狀況，針對當時大批農民流入城市，造成城市膨脹和生活條件惡化，于1898年出版《明日：一條通往真正改革的和平道路》一書，提出建設新型城市的方案。1902年修訂再版，更名為《明日的田園城市》。 霍華德關于解決城市問題的方案主要內容包括： ① 疏散過分擁擠的城市人口，使居民返回鄉村。他認為此舉是一把萬能鑰匙，可以解決城市的各種社會問題。
② 建設新型城市，即建設一種把城市生活的優點同鄉村的美好環境和諧地結合起來的田園城市。這種城市的增長要遵循有助于城市的發展、美化和方便。當城市人口增長達到一定規模時，就要建設另一座田園城市。若干個田園城市，環繞一個中心城市（人口為5～8萬人）布置，形成城市組群──社會城市。遍布全國的將是無數個城市組群。城市組群中每一座城鎮在行政管理上是獨立的，而各城鎮的居民實際上屬于社會城市的一個社區。他認為，這是一種能使現代科學技術和社會改革目標充分發揮各自作用的城市形式。 ③改革土地制度，使地價的增值歸開發者集體所有。
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